围绕秘境寻天麻、缘来小草坝天麻文化旅游定位，按照打造全国天麻康养度假休闲基地、全国天麻文化旅游观光基地发展思路，建设全国天麻文化康养中心。

那么，假离婚登记是否有效呢？【意衡律师解答】民法典规定，婚姻登记机关查明双方确实是自愿离婚，并已经对子女抚养、债务等事项协商一致的，予以登记发给离婚证。因此，本案中，周某和黄某自愿同意离婚，并依照法定程序办理了离婚登记，离婚登记有效

【有事要问】假离婚的离婚登记是否有效？【身边案例】周某、黄某夫妇为了购买第二套房时少交首付款，商量通过假离婚方式将夫妻名下房屋过户给周某，并口头约定在以黄某名义购买第二套房后立即复婚。黄某到婚姻登记机关申诉，认为自己与周某是假离婚，要求婚姻登记机关撤销其与周某的离婚登记。昭 通 市 司 法 局 审稿云南意衡律师事务所 供稿。那么，假离婚登记是否有效呢？【意衡律师解答】民法典规定，婚姻登记机关查明双方确实是自愿离婚，并已经对子女抚养、债务等事项协商一致的，予以登记发给离婚证。当黄某办理完第二套房购房手续后，周某便不同意复婚了。

因此，本案中，周某和黄某自愿同意离婚，并依照法定程序办理了离婚登记，离婚登记有效建设项目环境影响报告书、环境影响报告表环评审批时限分别由法定的60个工作日、30个工作日压缩为14个工作日、7个工作日……一组组数据，一项项便民利企的措施，折射出市生态环境局持续优化营商环境的决心和力度。请问昭阳区是通过哪些举措，全力做好水电气地等要素保障的？昭阳区委常委、区人民政府常务副区长李林森：谢谢这位记者朋友的提问。

昭阳区第六小学带动南城校区发展。今年，昭阳区在财政非常吃紧的情况下，仍然安排2868.6万元资金建设区、乡、村三级政务服务大厅智能化系统，全面提升政务服务能力和水平。2021年，共梳理公布《昭阳区市场监管领域部门联合抽查事项清单（第一版）》共41类82项，全区23家成员单位共有913名执法人员进入省级平台行政区域执法检查人员名录库。四是进一步落实四减工作。

三是进一步创新审批服务方式。请问昭阳区在推进政务服务标准化、提高政务服务质量和水平、优化政务服务环境方面，采取了哪些切实有效的举措？昭阳区委常委、区人民政府副区长吴丹：谢谢这位记者朋友的提问。

进一步扩大了优质教育资源，得到了社会的广泛认可及广大家长的满意。非常荣幸邀请到各位出席昭阳区营商环境大提升专场发布会。在后续的不动产登记工作中，我们将以干部作风大整顿和营商环境大提升为抓手，积极探索网上不动产申请、审核、缴税和水、电、气联动过户，实现不动产登记与水、电、气同步过户。为了解决不动产登记办事流程复杂、耗时长等问题，2020年，昭阳区把税务、房产交易所、不动产登记中心整合在市民之家一楼同一个服务大厅集中办公，设立前置审查窗口，把业务骨干安排在一线审核把关，对符合登记要求的，直接进入登记环节，对不符合要求的一次性告知。

下面进入记者提问环节，请记者就各自关心的问题进行提问。严格按照应进必进、进必授权要求，37个部门、1266项事项全部进驻实体政务服务大厅，进驻率100%。客户仅需拨打公司服务电话即可提供上门服务。新建初中4所，新增学位9000个。

建立健全失信约束制度，规范、健全失信行为认定、记录、归集、共享、公开、惩戒和信用修复等机制。通过努力，昭阳区不动产登记效率大大提升，仅2021年就办理不动产登记共98578件，办件量是过去4年总量的2倍，实现平均每日办证量约270宗，平均办理时限约1个工作日左右。

按照法定职责必须为，法无授权不可为的原则，以列清单的方式确定日常性抽查检查事项，防止政府部门对微观经济活动的过度干预，压缩了监管部门与市场主体双向寻租空间。同时昭阳区自主研发了《二维码跟踪式上下联受理回执单》办事软件，办事群众只要用手机就可以查询办理进度。

严格从施工图设计管控出发，把控设计合理性，同时对所用施工材料，进行市场多方面询价，择优与商家合作，进一步降低成本。二是精准配置指标，强化用地管控规划。在部分领域实施柔性监管、智慧监管，探索开展沙盒监管、触发式监管，坚决守住风险底线，形成市场自律、政府监管、社会监督互为支撑的监管格局。客户可登录政务服务网申请报装。一是持续推进证照分离改革。并联审批项目637个，涉及事项20余项，工程建设项目审批时限已压缩至70个工作日以内，社会投资项目压缩至60个工作日以内。

通过城区学校实行强校带弱校、强校带新校策略，几年来的发展实践，原来的弱校和新建学校的教育教学质量与强校非常接近，不少班级的教育教学质量甚至超过了原来的强校，如：昭阳区第五小学原本是昭阳区第四小学的分校，现在昭阳区第五小学又带动了区五小温泉校区、北校区及乌蒙水乡校区发展。强而有力的要素保障是企业落地建设的基础条件,是经济持续健康发展的关键环节，是优化营商环境的重要内容。

政务服务平台进驻事项1184项，进驻率达99.41%。昭阳区市政供水管网覆盖范围内，用水报装原来所需要的材料为3项，即：《用水报装申请表》1份，《营业执照》复印件1份和《项目给水施工图》1份，现在我们精简为1项，只需要《用水报装申请表》。

以重点监管为补充，以信用监管为基础，全面加强审批服务工作事中事后监管、协同监管和联合惩戒。全程网上可办事项数（办理深度四级）712项，全程网办率58.40%。

一是有效减轻了市场主体制度性负担，对同一检查对象涉及多个部门监管的实施联合检查，避免了重复检查造成的企业反复迎检，减轻了企业负担。2022年，昭阳区投入资金2868.6万元，对区、乡、村三级政务服务大厅智能化系统进行建设，目前已完成全部工程的50%，预计10月份全部建设完成并投入使用。截至目前，昭阳区云南省互联网+监管平台共认领事项948项，检查实施清单认领完善率达100%。结合中央、省、市关于优化营商环境、提升政务服务水平要求，昭阳区主要围绕推行政府权责清单和政务服务事项清单制度、加快实体政务服务大厅建设、落实三集中、三到位、推进一颗印章管审批试点改革、开展办事服务大体验活动、加快推进一网通办、推行跨省通办省内通办一件事一次办、创新审批服务方式等方面做了大量工作，着力打造一流、高效的政务服务环境。

三是全程把控降低安装成本。项目的红线范围外的用水报装流程原来为4个，承诺办结时限为7个工作日，目前已调整为在昭阳区市政供水管网覆盖范围内，用水报装流程精简为2个，承诺办结时限为2个工作日，即：报装申请（即时办理）→验收通水。

最多跑一次事项数1214项，最多跑一次率99.59%。昭阳区专场发布会现场5月23日上午，昭通市召开干部作风暨营商环境大提升系列新闻发布会（第十二场），该场为昭阳区专场新闻发布会。

对53种类型办事指南进行优化，形成了我要办理不动产权证、我要买卖二手房、我要办理不动产抵押登记三种办事指南，让办事群众更加清楚办事流程。昭阳区人民政府副区长刘明波、孔飞跃。

四是积极主动服务，全力保障重点项目用地。分类出台新产业、新业态包容审慎监管规章和标准，稳步推进首违不罚和容错机制。三是压减办电成本，强化三零、三省服务。围绕环节最简、材料最少、时限最短、成本最低、服务最优要求，继续加大减环节、减材料、减时限、减费用力度。

一、完善三个机制，提升政策操作性和执行力一是完善政策协调机制看到爱心人士们疫情下还在坚持为孩子们打款，真心感动。

2022年上半年，由于疫情的影响，上海市陷入困境，但上海萤火虫助学团队并没有中断资助。接下帮扶的任务就是责任，这是我们应该做的。

昭通日报记者：杜恩亮 文/图校对：胡远松。在5.20中小学生心理健康日，彝良县第一中学开展以感恩为主要内容的心理健康教育活动，用手语操《感恩的心》和简短的文字感恩千里之外的上海萤火虫助学团队及上海市松江区，感谢他们无私的付出与大爱。